קבוצת סנאטורים אמריקנים הגישה אתמול (ד') הצעה לתיקון חוק ההשקעה בתשתיות אשר עבר ואושר לפני שנה. התיקון נועד להחריג מהחוק גורמים כגון כורים, מאמתים ברשתות בלוקצ'יין וספקי ארנקים דיגיטליים, אשר על פי נוסח החוק המקורי נחשבים לברוקרים ולכן נדרשים להעביר לרשויות המס מידע על טרנסקציות בנכסים דיגיטליים שמתבצעות דרכם.
הבעייתיות של החוק המקורי
חוק ההשקעה בתשתיות (IIJA או Infrastructure Investment and Jobs Act) עבר בסנאט באוגוסט 2021 ושלושה חודשים לאחר מכן עבר בבית הנבחרים ואושר על ידי הנשיא. החוק תקצב השקעה של 715 מיליארד דולר בתשתיות תחבורה ובהמשך הורחב כדי לכלול גם השקעות בתשתיות אינטרנט וברשת החשמל.
על פי נוסח החוק המקורי, כל גורם אשר סיפק שירות כלשהו המאפשר טרנסקציות בנכסים דיגיטליים בשמו של גורם אחר נחשב לברוקר ונדרש להעביר לרשויות המס מידע הנוגע לאותן טרנסקציות.
ניסוח זה עורר התנגדות רבה בעולם המטבעות הדיגיטליים משום שהוא כלל שורה ארוכה של גורמים כגון כורים, מאמתים, מפעילי צמתים, ספקי ארנקים דיגיטליים ומפתחי תוכנה והטיל עליהם את האחריות לדווח לרשויות המס על הטרנסקציות שבוצעו דרכם על ידי משתמשים. מובן שאותם גורמים אינם מסוגלים לעמוד בדרישה משום שאין להם חזקה חוקית על הנכסים הדיגיטליים של המשתמשים ואין להם גישה למידע הנדרש על ידי רשויות המס.
הצעת התיקון לחוק
קבוצה של סנאטורים, הכוללת גם את סינתיה לומיס (אשר יחד עם קירסטן גיליברנד הגישה בתחילת יוני את הצעת החוק הדו-מפלגתית בנושא נכסים דיגיטליים), תגיש הצעה לתיקון חוק ההשקעה בתשתיות. התיקון יחריג כורים, מאמתים, ספקי ארנקים דיגיטליים ואחרים מהחוק ובכך יפטור אותם מהדרישה הבלתי אפשרית לדווח לרשויות המס על טרנסקציות שבוצעו דרכם.
אותה קבוצת סנאטורים כבר הגישה את התיקון בשנה שעברה אך הוא לא עבר בשל סוגיות מנהלתיות ולכן הקבוצה מגישה אותו עכשיו פעם נוספת.
נראה כי לתיקון המוצע יש תמיכה דו מפלגתית חזקה, כמו גם תמיכה של מחלקת האוצר האמריקנית.
